Menos horas na obra: de onde vai vir a produtividade?

A construção brasileira se prepara para trabalhar menos horas por semana, em um mercado que já não encontra profissionais suficientes. Outros países passaram por transições parecidas. O que eles mostram é que a produtividade que falta raramente está no relógio. Está na forma como o trabalho é organizado e conduzido.

Em um canteiro brasileiro, a jornada típica vai das 7h às 18h. Em Dubai, a estrutura de um edifício pode avançar 24 horas por dia, em turnos contínuos. Em grandes obras de Nova York, o trabalho pode seguir até as 21h. Na China, o turno noturno é comum.

Comparações como essa aparecem sempre que o assunto é a velocidade das obras no Brasil. Mas elas escondem uma diferença importante: nesses mercados, boa parte do ritmo vem de mais horas trabalhadas, sustentadas por turnos longos e, em alguns casos, por um grande contingente de mão de obra migrante.

O Brasil está indo na direção oposta. E isso muda a pergunta que o setor precisa responder.

O cenário: menos horas e menos profissionais

Com a PEC que encerra a escala 6x1 aprovada no Congresso, a jornada semanal vai cair de 44 para 40 horas, de forma escalonada. O setor considera curto o prazo de adaptação previsto e apresentou ao governo, por meio da CBIC, onze propostas para adequar a mudança à realidade do canteiro. Entre elas estão uma transição de cinco anos, regras próprias de compensação de horas e a possibilidade de distribuir 42 horas semanais em cinco dias.

As estimativas da entidade mostram o tamanho do desafio: cerca de 600 milhões de horas de trabalho a menos por ano, a necessidade de aproximadamente 300 mil novos trabalhadores para manter a capacidade atual e um aumento de 10% a 15% no custo da mão de obra. Se a capacidade perdida fosse recuperada com horas extras, o custo passaria de R$ 20 bilhões por ano.

Tudo isso em um setor em que 90% das empresas já relatam dificuldade para encontrar profissionais qualificados.

Ou seja, a saída mais intuitiva, que é repor horas com mais pessoas, esbarra na falta de pessoas.

O que outros países aprenderam

O Japão é o paralelo mais próximo. O país enfrenta envelhecimento da força de trabalho e projeta um déficit de até 1,29 milhão de profissionais qualificados na construção até 2035. Em abril de 2024, depois de uma transição de cinco anos, o setor perdeu a isenção que o deixava fora dos limites de horas extras. Desde então, vale o teto geral: 720 horas extras por ano e menos de 100 em qualquer mês.

A resposta japonesa não se apoiou no esforço do trabalhador. A lei passou a proibir contratos com prazos de obra irrazoavelmente curtos e colocou essa responsabilidade no contratante. As construtoras assumiram a meta de oito dias de canteiro fechado a cada quatro semanas, o equivalente a dois dias de folga por semana.

Um ano depois, o resultado é real, mas desigual. Entre as empresas associadas à federação de empreiteiros, 61% dos canteiros atingiram a meta, com 72,8% em obras civis e 50,2% em edificações. Ao mesmo tempo, as falências no setor cresceram, e as pequenas subempreiteiras foram as que mais sofreram para se adaptar.

A Suécia mostra outro caminho. Cerca de 84% das casas unifamiliares do país usam elementos pré-fabricados de madeira. Boa parte do trabalho que, no Brasil, depende de horas no canteiro acontece em fábrica, com ambiente controlado e ritmo previsível.

E o problema é global. Segundo o McKinsey Global Institute, a produtividade da construção cresceu cerca de 1% ao ano ao longo de duas décadas, contra 2,8% da economia como um todo. Entre as sete alavancas apontadas para mudar isso, está a capacitação da mão de obra, já que a falta de qualificação e o baixo investimento em treinamento aparecem entre as causas do atraso.

O Brasil não está atrás. Está em outro ponto do caminho.

O setor brasileiro já opera com normas de segurança exigentes e tem avançado em industrialização, especialmente em habitação de interesse social, onde sistemas industrializados estão mais presentes do que nos segmentos de médio e alto padrão. A competência técnica existe.

O que muda agora é que a produtividade não poderá vir de mais horas. Terá de vir de três lugares ao mesmo tempo: método, planejamento e pessoas.

Há um detalhe que ajuda a enxergar isso. Em muitas obras, o sábado funciona como uma reserva do cronograma, usada para recuperar chuva, atraso de material e imprevistos. Quando essa reserva diminui, aparece a folga que o planejamento não tinha.

Onde a gestão de pessoas entra

Todas as saídas discutidas acima passam por pessoas. Na prática, isso significa cinco frentes.

Liderança de frente como gestão de produção. Boa parte da hora perdida não é hora a menos de trabalho. É espera, retrabalho e informação que chegou tarde. O encarregado que planeja a semana, antecipa interferências e distribui bem a equipe recupera horas que nenhuma contratação repõe.

Retenção como produtividade. Cada profissional que sai leva junto o conhecimento daquela obra. O substituto passa semanas reaprendendo. Com menos horas disponíveis, a rotatividade fica ainda mais cara.

Dimensionamento com dado. Saber quanto tempo cada etapa consome e quantas pessoas cada frente realmente precisa é o que permite remontar escalas sem improviso. Sem esse dado, a resposta tende a ser contratar às pressas ou pagar horas extras.

Formação para o novo método. Obra industrializada exige outro perfil: mais leitura de projeto, mais coordenação, menos correção no campo. Em um mercado sem profissionais prontos, esse perfil precisa ser formado dentro da empresa.

Escala com previsibilidade. A experiência japonesa mostra que a folga só funciona quando é planejada e comunicada com antecedência. Mudar a escala no susto gera insegurança e afeta justamente quem a empresa mais precisa manter.

O que fica

Os países que trabalham menos horas na construção não chegaram lá pedindo mais esforço por hora. Reorganizaram prazos, mudaram o método e prepararam as equipes. E mesmo assim, como mostra o Japão, a transição cobra mais de quem chega a ela sem estrutura.

Se cada profissional da sua obra trabalhasse quatro horas a menos por semana a partir de amanhã, você saberia dizer de onde tirar esse tempo sem atrasar o cronograma?

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